近日，民(mín)政部、教育部、國家衛生(shēng)健康委、共青團中央、全國婦聯聯合印發《關(guān)于加強困境兒(ér)童心理(lǐ)健康關(guān)愛服務(wù)工作(zuò)的指導意見》，明确了(le)加強心理(lǐ)健康教育、開展心理(lǐ)健康監測、及早開展有效關(guān)愛、暢通轉介診療通道、強化(huà)跟進服務(wù)幫扶、健全心理(lǐ)健康服務(wù)陣地等六項主要内容。《指導意見》具體(tǐ)内容有哪些(xiē)？一(yī)起來(lái)看↓↓ 民(mín)政部 教育部 國家衛生(shēng)健康委 共青團中央 全國婦聯關(guān)于加強困境兒(ér)童心理(lǐ)健康關(guān)愛服務(wù)工作(zuò)的指導意見各省、自治區、直轄市(shì)民(mín)政廳（局）、教育廳（教委）、衛生(shēng)健康委、團委、婦聯，新(xīn)疆生(shēng)産建設兵團民(mín)政局、教育局、衛生(shēng)健康委、團委、婦聯： 近年來(lái)，各地各有關(guān)部門認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，推進困境兒(ér)童保障制度不斷完善、水平顯著提高。但(dàn)是，一(yī)些(xiē)困境兒(ér)童由于受成長環境等多重因素影響，面臨心理(lǐ)健康問題，其中，一(yī)些(xiē)留守兒(ér)童、流動兒(ér)童，由于缺乏陪伴或難以适應流入地生(shēng)活等原因，更容易出現(xiàn)心理(lǐ)健康問題，迫切需要加強關(guān)心關(guān)愛。為(wèi)進一(yī)步做好(hǎo)(hǎo)困境兒(ér)童心理(lǐ)健康關(guān)愛服務(wù)工作(zuò)，現(xiàn)提出如(rú)下(xià)意見。 以習近平新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義思想為(wèi)指導，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于困境兒(ér)童保障工作(zuò)的決策部署，堅持以人(rén)民(mín)為(wèi)中心，切實把困境兒(ér)童心理(lǐ)健康關(guān)愛服務(wù)工作(zuò)擺在更加突出的位置，完善工作(zuò)體(tǐ)制機制，強化(huà)關(guān)愛服務(wù)措施，提升關(guān)愛服務(wù)水平，更好(hǎo)(hǎo)促進困境兒(ér)童健康成長、培養德智體(tǐ)美勞全面發展的社會主義建設者和接班人(rén)。 堅持全面發展。落實立德樹人(rén)根本任務(wù)，圍繞困境兒(ér)童身(shēn)心健康全面發展需求，在做好(hǎo)(hǎo)困境兒(ér)童基本生(shēng)活保障、家庭監護、教育醫(yī)療等工作(zuò)的基礎上(shàng)，進一(yī)步加強心理(lǐ)健康關(guān)愛服務(wù)，促進其身(shēn)心健康成長。 堅持系統治理(lǐ)。立足現(xiàn)階段我國兒(ér)童福利事(shì)業發展實際，将解決困境兒(ér)童現(xiàn)實困難與促進困境兒(ér)童全面發展相結合，将滿足困境兒(ér)童身(shēn)心健康迫切需求與長遠(yuǎn)制度建設相結合，逐步建立健全新(xīn)時(shí)代困境兒(ér)童心理(lǐ)健康關(guān)愛服務(wù)體(tǐ)系。 堅持統籌施策。綜合運用心理(lǐ)健康教育、心理(lǐ)健康監測、及早有效關(guān)愛、暢通轉介診療、強化(huà)跟進服務(wù)等多方面舉措，協調組織教師、兒(ér)童主任、心理(lǐ)咨詢師、心理(lǐ)治療師、精神科醫(yī)師和兒(ér)童社會工作(zuò)者、志願者等多方面力量，密切配合，形成合力，全面提升關(guān)愛服務(wù)的質量和效果。 堅持精準關(guān)愛。研究困境兒(ér)童身(shēn)心健康發展的規律和特點，重點聚焦留守兒(ér)童和流動兒(ér)童中的困境兒(ér)童，及時(shí)發現(xiàn)掌握心理(lǐ)健康狀況和實際需求，分(fēn)人(rén)分(fēn)類制定方案，提供具有針對性、有效性、個(gè)性化(huà)的關(guān)愛服務(wù)。 加快(kuài)形成黨委領導、政府負責、部門協作(zuò)、家庭盡責、社會參與，服務(wù)主體(tǐ)多元、服務(wù)方式多樣、轉介銜接順暢的困境兒(ér)童心理(lǐ)健康關(guān)愛服務(wù)工作(zuò)格局，全面提升困境兒(ér)童心理(lǐ)健康水平和身(shēn)心健康素質，幫助困境兒(ér)童養成自尊自信、樂(yuè)觀向上(shàng)的性格品質和不屈不撓的心理(lǐ)意志，成長為(wèi)德智體(tǐ)美勞全面發展的社會主義建設者和接班人(rén)。 （一(yī)）加強心理(lǐ)健康教育。各地教育、民(mín)政等部門在開展學生(shēng)心理(lǐ)健康教育時(shí)，要重點研究困境兒(ér)童面臨的特殊困難和心理(lǐ)問題，重點關(guān)注困境兒(ér)童心理(lǐ)需求，提出有針對性的措施。鼓勵學校(xiào)為(wèi)有需求的困境兒(ér)童選配有愛心有經驗的心理(lǐ)教師或思政課教師作(zuò)為(wèi)成長導師，安排品學兼優的學生(shēng)結為(wèi)互助夥伴。兒(ér)童福利機構、未成年人(rén)救助保護機構要通過引入專業社會力量等多種途徑，針對機構内兒(ér)童身(shēn)心特點開展心理(lǐ)健康教育。各地民(mín)政部門和共青團、婦聯組織要利用入戶走訪、主題活動、家庭教育指導、關(guān)愛幫扶等時(shí)機，加強對困境兒(ér)童及其父母或其他監護人(rén)心理(lǐ)健康常識普及，并主動與困境兒(ér)童父母或其他監護人(rén)交流兒(ér)童身(shēn)心發展情況，引導他們密切關(guān)注兒(ér)童心理(lǐ)健康，更好(hǎo)(hǎo)履行家庭監護職責和子(zǐ)女(nǚ)心理(lǐ)健康第一(yī)責任人(rén)責任，助力兒(ér)童塑造健康心理(lǐ)，提高應對挫折的能(néng)力。 （二）開展心理(lǐ)健康監測。學校(xiào)要引導有需要的困境兒(ér)童主動接受心理(lǐ)健康測評，掌握心理(lǐ)健康測評情況，加強關(guān)心關(guān)愛。兒(ér)童福利機構、未成年人(rén)救助保護機構要定期對機構内兒(ér)童進行心理(lǐ)健康測評，并加強對測評結果的分(fēn)析，相關(guān)測評情況應當及時(shí)納入兒(ér)童個(gè)人(rén)檔案。托育機構、社區教育機構、兒(ér)童活動中心、少年宮等機構或場(chǎng)所工作(zuò)人(rén)員(yuán)要及時(shí)關(guān)注兒(ér)童心理(lǐ)健康狀況。兒(ér)童督導員(yuán)和兒(ér)童主任結合日常工作(zuò)，可以通過定期家訪、談心談話(huà)、問卷調查等方式，重點關(guān)注兒(ér)童面臨學業壓力、經濟困難、家庭變故、合法權益受到侵害等情況，發現(xiàn)困境兒(ér)童心理(lǐ)異常的，及時(shí)與兒(ér)童父母或其他監護人(rén)溝通。（三）及早開展有效關(guān)愛。各地民(mín)政、教育等部門要引導困境兒(ér)童父母或其他監護人(rén)掌握一(yī)定心理(lǐ)健康教育方法，加強親情陪伴、情感關(guān)懷，以積極健康和諧的家庭環境影響兒(ér)童，疏導化(huà)解兒(ér)童的負面情緒。要充分(fēn)發揮學校(xiào)教師、兒(ér)童主任、兒(ér)童社會工作(zuò)者、志願者等作(zuò)用，為(wèi)有需求的兒(ér)童分(fēn)類制定心理(lǐ)關(guān)愛方案，提供心理(lǐ)輔導、情緒疏導、心理(lǐ)慰藉等幫扶服務(wù)。各地教育部門要指導學校(xiào)通過多種方式密切家校(xiào)合作(zuò)，關(guān)注兒(ér)童在校(xiào)表現(xiàn)，組織心理(lǐ)健康教師等提供有針對性的輔導和關(guān)愛，幫助他們增強同伴支持，融洽師生(shēng)關(guān)系，更好(hǎo)(hǎo)融入校(xiào)園和社會。各地民(mín)政部門要鼓勵有條件的兒(ér)童福利機構、未成年人(rén)救助保護機構配備專（兼）職心理(lǐ)健康輔導人(rén)員(yuán)，為(wèi)機構内兒(ér)童提供關(guān)愛幫扶。（四）暢通轉介診療通道。困境兒(ér)童可能(néng)存在心理(lǐ)異常的，兒(ér)童督導員(yuán)、兒(ér)童主任和學校(xiào)可以引導其父母或其他監護人(rén)向社會心理(lǐ)服務(wù)機構或者醫(yī)療衛生(shēng)機構尋求專業幫助。民(mín)政、教育、衛生(shēng)健康等部門和共青團、婦聯要按照工作(zuò)職責，加強協同配合，暢通家庭、學校(xiào)、社區、社會心理(lǐ)服務(wù)機構等與醫(yī)療衛生(shēng)機構之間(jiān)預防轉介幹預就(jiù)醫(yī)通道。對于民(mín)政部門監護的困境兒(ér)童，兒(ér)童福利機構、未成年人(rén)救助保護機構要與精神衛生(shēng)福利機構、精神衛生(shēng)醫(yī)療機構等暢通困境兒(ér)童心理(lǐ)咨詢、就(jiù)診通道，确保有需求的困境兒(ér)童能(néng)夠得到及時(shí)診斷、及時(shí)治療。醫(yī)療衛生(shēng)機構的心理(lǐ)治療師、精神科醫(yī)師等對于就(jiù)診的困境兒(ér)童，應當提供規範診療服務(wù)。（五）強化(huà)跟進服務(wù)幫扶。對患有精神障礙且經過門診或住院治療的困境兒(ér)童，出院回歸社區、學校(xiào)後，各地民(mín)政、教育等部門要動員(yuán)學校(xiào)教師、兒(ér)童主任、兒(ér)童社會工作(zuò)者、志願者等，與困境兒(ér)童建立結對關(guān)愛服務(wù)關(guān)系，開展定期随訪、跟蹤服務(wù)，在家庭探訪、咨詢服務(wù)、愛心幫扶等方面，給予精準關(guān)愛服務(wù)，努力為(wèi)困境兒(ér)童創造促進其身(shēn)心健康成長的環境和條件。（六）健全心理(lǐ)健康服務(wù)陣地。有條件的地方要依托城鄉社區綜合服務(wù)設施、社區教育機構、城鄉兒(ér)童之家、少年宮、未成年人(rén)保護工作(zuò)站(zhàn)、民(mín)政服務(wù)站(zhàn)（社工站(zhàn)）、家長學校(xiào)、家庭教育指導服務(wù)站(zhàn)等機構或場(chǎng)所，協同搭建心理(lǐ)健康關(guān)愛服務(wù)平台，提供有效的心理(lǐ)健康關(guān)愛指導和咨詢服務(wù)。要發揮精神衛生(shēng)醫(yī)療機構、兒(ér)童醫(yī)院、婦幼保健機構、兒(ér)童福利機構、未成年人(rén)救助保護機構、未成年人(rén)心理(lǐ)健康輔導中心、社會心理(lǐ)服務(wù)機構等專業優勢，提高專業服務(wù)能(néng)力。民(mín)政部門要發揮好(hǎo)(hǎo)精神衛生(shēng)福利機構等民(mín)政服務(wù)機構作(zuò)用，加強兒(ér)童精神專科和心理(lǐ)咨詢門診建設，支持兒(ér)童福利機構和未成年人(rén)救助保護機構設置心理(lǐ)咨詢室，拓展服務(wù)内容，增強服務(wù)能(néng)力，為(wèi)有需求的困境兒(ér)童提供專業關(guān)愛服務(wù)。（一(yī)）加強組織領導。各地民(mín)政部門要争取當地黨委和政府支持，推動将困境兒(ér)童心理(lǐ)健康關(guān)愛服務(wù)納入重要議(yì)事(shì)日程，健全工作(zuò)機制，強化(huà)政策措施，統籌推進相關(guān)工作(zuò)。相關(guān)部門要密切溝通配合，推動關(guān)愛服務(wù)對象範圍向有需要的留守兒(ér)童、流動兒(ér)童拓展。要加強信息共享和動态監測，及時(shí)發現(xiàn)問題，協同配合，形成合力。各地各相關(guān)部門要結合實際制定落實措施，及時(shí)研究、解決工作(zuò)中的重點難點問題。（二）強化(huà)能(néng)力建設。各地要加強對學校(xiào)、少年宮、兒(ér)童福利機構、未成年人(rén)救助保護機構等機構或場(chǎng)所工作(zuò)人(rén)員(yuán)，以及兒(ér)童督導員(yuán)、兒(ér)童主任、兒(ér)童社會工作(zuò)者和志願者等心理(lǐ)健康業務(wù)培訓，提升其對兒(ér)童心理(lǐ)問題識别、引導和關(guān)愛服務(wù)能(néng)力。各地民(mín)政部門要鼓勵有條件的兒(ér)童福利機構和未成年人(rén)救助保護機構向留守兒(ér)童、流動兒(ér)童及其他有需要的社會兒(ér)童提供心理(lǐ)健康服務(wù)。（三）加大宣傳力度。各地要加強兒(ér)童心理(lǐ)健康關(guān)愛服務(wù)工作(zuò)宣傳，采取多種形式，營造全社會關(guān)心關(guān)愛兒(ér)童的良好(hǎo)(hǎo)氛圍。要及時(shí)挖掘正面典型案例，宣傳推廣工作(zuò)中湧現(xiàn)的好(hǎo)(hǎo)經驗、好(hǎo)(hǎo)做法，發揮示範帶動作(zuò)用，進一(yī)步提升困境兒(ér)童心理(lǐ)健康關(guān)愛服務(wù)工作(zuò)水平。 本意見自印發之日起施行，有效期5年。 民(mín)政部 教育部 國家衛生(shēng)健康委2023年10月(yuè)(yuè)26日 來(lái)源：中國民(mín)政
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