“雙減” | 教育部頒布《校(xiào)外培訓行政處罰暫行辦法》,10月(yuè)(yuè)15日起實施
     發布時(shí)間(jiān):2023-09-14

近日,教育部頒布《校(xiào)外培訓行政處罰暫行辦法》(教育部令第53号)。《辦法》将于2023年10月(yuè)(yuè)15日起實施。一(yī)起看具體(tǐ)内容。

《辦法》深入貫徹黨的二十大、十九屆六中全會和習近平總書記重要講話(huà)精神,全面落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一(yī)步減輕義務(wù)教育階段學生(shēng)作(zuò)業負擔和校(xiào)外培訓負擔的意見》(以下(xià)簡稱《“雙減”意見》)《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》,對校(xiào)外培訓行政處罰立規定則,旨在加強校(xiào)外培訓監管,使校(xiào)外培訓成為(wèi)學校(xiào)教育的有益補充。

《辦法》提出了(le)校(xiào)外培訓行政處罰總體(tǐ)要求。規定适用對象為(wèi)面向社會招收3周歲以上(shàng)學齡前兒(ér)童、中小學生(shēng),違法開展校(xiào)外培訓的自然人(rén)、法人(rén)或者其他組織。要求校(xiào)外培訓行政處罰應當遵循公正、公開的原則,堅持處罰與教育相結合,引導自然人(rén)、法人(rén)或者其他組織自覺守法,共同抵制校(xiào)外培訓違法行為(wèi),營造有利于學生(shēng)成長成才的良好(hǎo)(hǎo)環境。

《辦法》明确實施機關(guān),劃定管轄權限。規定校(xiào)外培訓行政處罰由縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府校(xiào)外培訓主管部門依法按照行政處罰權限實施,分(fēn)别對線下(xià)、線上(shàng)校(xiào)外培訓的管轄作(zuò)出規定。同時(shí),根據中央《“雙減”意見》精神,其他有關(guān)部門按照各自職責依法查處校(xiào)外培訓違法行為(wèi)。

《辦法》明确違法情形,規定法律責任。依據行政處罰法、民(mín)辦教育促進法等上(shàng)位法和規章立法權限,明确擅自舉辦校(xiào)外培訓機構,擅自開展學科類隐形變異培訓,擅自舉辦社會性競賽,違反法律、行政法規和國家有關(guān)規定開展培訓活動等違法情形及法律責任。

《辦法》明确處罰程序,提升執法水平。注重與行政處罰法等上(shàng)位法的銜接,結合校(xiào)外培訓執法實際,明确立案結案标準、調查職權、聽(tīng)證告知情形、違法所得認定标準等,着力規範校(xiào)外培訓執法行為(wèi)。

《辦法》要求,校(xiào)外培訓主管部門要建立執法監督制度,壓緊壓實執法責任,保障校(xiào)外培訓執法取得實效。要求建立挂牌督辦機制、公開通報(bào)機制、統計報(bào)告機制、責任追究機制,既強化(huà)對處罰過程中濫用、超越職權等違法行為(wèi)的監督,又督促執法機關(guān)積極履行職責,依法嚴查校(xiào)外培訓違法行為(wèi),不折不扣落實中央決策部署,久久為(wèi)功推進“雙減”政策落地見效。


一(yī)起來(lái)看《辦法》全文

校(xiào)外培訓行政處罰暫行辦法


第一(yī)章 總則


第一(yī)條 為(wèi)落實立德樹人(rén)根本任務(wù),發展素質教育,加強校(xiào)外培訓監管,規範校(xiào)外培訓行政處罰行為(wèi),保護自然人(rén)、法人(rén)和其他組織的合法權益,根據《中華人(rén)民(mín)共和國行政處罰法》《中華人(rén)民(mín)共和國未成年人(rén)保護法》《中華人(rén)民(mín)共和國民(mín)辦教育促進法》《中華人(rén)民(mín)共和國民(mín)辦教育促進法實施條例》等有關(guān)法律、行政法規,制定本辦法。


第二條 自然人(rén)、法人(rén)或者其他組織面向社會招收3周歲以上(shàng)學齡前兒(ér)童、中小學生(shēng),違法開展校(xiào)外培訓,應當給予行政處罰的,适用本辦法。


第三條 實施校(xiào)外培訓行政處罰,應當遵循公正、公開的原則,堅持處罰與教育相結合、寬嚴相濟,做到事(shì)實清楚、證據确鑿、依據正确、程序合法、處罰适當。


第四條 對實施行政處罰過程中知悉的國家秘密、商(shāng)業秘密和個(gè)人(rén)隐私,應當依法予以保密;為(wèi)履行法定職責處理(lǐ)個(gè)人(rén)信息,應當依照法律、法規規定的權限、程序進行,不得超出履行法定職責所必需的範圍和限度。


第五條 校(xiào)外培訓行政處罰的種類包括:


(一(yī))警告、通報(bào)批評;


(二)罰款、沒收違法所得、沒收非法财物;


(三)責令停止招收學員(yuán);


(四)責令停止舉辦;


(五)吊銷許可證件;


(六)限制從業;


(七)法律、行政法規規定的其他行政處罰。


第二章 實施機關(guān)、管轄和适用


第六條 校(xiào)外培訓行政處罰由縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府校(xiào)外培訓主管部門依法按照行政處罰權限實施。校(xiào)外培訓主管部門由省級人(rén)民(mín)政府根據國家有關(guān)規定确定。


校(xiào)外培訓行政處罰由綜合行政執法部門實施的,校(xiào)外培訓主管部門應當與綜合行政執法部門建立行政執法信息互聯互通、執法過程協作(zuò)配合、執法結果及時(shí)反饋的工作(zuò)機制。


校(xiào)外培訓行政處罰由鄉鎮人(rén)民(mín)政府、街道辦事(shì)處實施的,縣級校(xiào)外培訓主管部門應當加強對鄉鎮街道校(xiào)外培訓行政處罰工作(zuò)的組織協調、業務(wù)指導、執法監督。


第七條 校(xiào)外培訓主管部門可以在法定權限内書面委托符合行政處罰法規定條件的組織實施行政處罰。


委托書應當載明委托的具體(tǐ)事(shì)項、權限、期限等内容,并應當将委托書向社會公布。


委托行政機關(guān)應當對受委托組織實施行政處罰的行為(wèi)進行監督,并對該行為(wèi)的後果承擔法律責任。


受委托組織在委托範圍内,以委托行政機關(guān)的名義實施行政處罰;不得再委托其他任何組織或者個(gè)人(rén)實施行政處罰。


第八條 對線下(xià)校(xiào)外培訓違法行為(wèi)的行政處罰,由違法行為(wèi)發生(shēng)地縣級人(rén)民(mín)政府校(xiào)外培訓主管部門管轄。違法行為(wèi)發生(shēng)地與機構審批地不一(yī)緻的,機構審批地有關(guān)部門應當依法予以協助。


第九條 對經審批的線上(shàng)校(xiào)外培訓機構違法行為(wèi)的行政處罰,由機構審批機關(guān)管轄;對未經審批進行線上(shàng)校(xiào)外培訓活動的行政處罰,由違法主體(tǐ)所在地省級人(rén)民(mín)政府校(xiào)外培訓主管部門管轄。


違法行為(wèi)發生(shēng)地省級人(rén)民(mín)政府校(xiào)外培訓主管部門先行發現(xiàn)線上(shàng)校(xiào)外培訓違法線索或者收到投訴、舉報(bào)的,也(yě)可以進行管轄,機構審批地或者違法主體(tǐ)所在地校(xiào)外培訓主管部門應當依法予以協助。


第十條 兩個(gè)以上(shàng)校(xiào)外培訓主管部門對同一(yī)個(gè)校(xiào)外培訓違法行為(wèi)都有管轄權的,由最先立案的校(xiào)外培訓主管部門管轄。


對管轄發生(shēng)争議(yì)的,應當協商(shāng)解決,協商(shāng)不成的,報(bào)請共同的上(shàng)一(yī)級校(xiào)外培訓主管部門或者同級人(rén)民(mín)政府指定管轄;也(yě)可以直接由共同的上(shàng)一(yī)級校(xiào)外培訓主管部門指定管轄。


校(xiào)外培訓主管部門發現(xiàn)立案查處的案件不屬于本部門管轄的,應當将案件移送有管轄權的校(xiào)外培訓主管部門。受移送的校(xiào)外培訓主管部門對管轄權有異議(yì)的,應當報(bào)請共同的上(shàng)一(yī)級校(xiào)外培訓主管部門或者同級人(rén)民(mín)政府指定管轄,不得再自行移送。


第十一(yī)條 上(shàng)級人(rén)民(mín)政府校(xiào)外培訓主管部門有權直接查處下(xià)級部門管轄的校(xiào)外培訓違法案件。


上(shàng)級人(rén)民(mín)政府校(xiào)外培訓主管部門可以将某個(gè)下(xià)級部門管轄的校(xiào)外培訓違法案件指定其他下(xià)級人(rén)民(mín)政府校(xiào)外培訓主管部門管轄。


第十二條 地方各級人(rén)民(mín)政府校(xiào)外培訓主管部門發現(xiàn)校(xiào)外培訓違法行為(wèi)涉嫌違反治安管理(lǐ)、出入境管理(lǐ)等法律法規的,應當及時(shí)移送公安機關(guān)予以處罰;涉嫌犯罪的,應當及時(shí)按照有關(guān)規定移送司法機關(guān),依法追究刑事(shì)責任。


第十三條 對當事(shì)人(rén)的同一(yī)個(gè)校(xiào)外培訓違法行為(wèi),不得給予兩次以上(shàng)罰款的行政處罰。


同一(yī)個(gè)校(xiào)外培訓違法行為(wèi)違反多個(gè)法律規範,應當給予罰款處罰的,按照罰款數額高的規定處罰。


第十四條 當事(shì)人(rén)有下(xià)列情形之一(yī),應當從輕或者減輕行政處罰:


(一(yī))主動消除或者減輕違法行為(wèi)危害後果的;


(二)受他人(rén)脅迫或者誘騙實施違法行為(wèi)的;


(三)主動供述校(xiào)外培訓主管部門尚未掌握的違法行為(wèi)的;


(四)配合校(xiào)外培訓主管部門查處違法行為(wèi)有立功表現(xiàn)的;


(五)法律、法規、規章規定其他應當從輕或者減輕行政處罰的。


第十五條 當事(shì)人(rén)有下(xià)列情形之一(yī)的,不予處罰,但(dàn)應當對其進行教育:


(一(yī))校(xiào)外培訓違法行為(wèi)輕微并及時(shí)改正,沒有造成危害後果的;


(二)當事(shì)人(rén)有證據足以證明沒有主觀過錯的;


(三)違法行為(wèi)已經超過給予行政處罰的法定期限的;


(四)法律、法規、規章規定的其他不予處罰情形。


初次違法且危害後果輕微并及時(shí)改正的,可以不予處罰。

第十六條 當事(shì)人(rén)有下(xià)列情形之一(yī),應當依法從重處罰:


(一(yī))實施校(xiào)外培訓違法行為(wèi)被處理(lǐ)後兩年内再次實施校(xiào)外培訓違法行為(wèi)的;


(二)危害後果嚴重,造成嚴重惡劣社會影響的;


(三)同時(shí)違反突發事(shì)件應對措施的;


(四)僞造、塗改或者轉移、銷毀證據的;


(五)拒絕、阻礙或者以暴力威脅行政執法人(rén)員(yuán)執法的;


(六)屬于中小學在職教師且培訓内容為(wèi)學科類校(xiào)外培訓的;


(七)法律、法規、規章規定其他應當從重處罰的。


第三章 違法行為(wèi)和法律責任


第十七條 自然人(rén)、法人(rén)或者其他組織未經審批開展校(xiào)外培訓,同時(shí)符合下(xià)列條件的,構成擅自舉辦校(xiào)外培訓機構,由所在地縣級人(rén)民(mín)政府校(xiào)外培訓主管部門會同同級公安、民(mín)政或者市(shì)場(chǎng)監督管理(lǐ)等有關(guān)部門責令停止舉辦、退還所收費用,并對舉辦者處違法所得一(yī)倍以上(shàng)五倍以下(xià)罰款:


(一(yī))線下(xià)培訓有專門的培訓場(chǎng)所,線上(shàng)培訓有特定的網站(zhàn)或者應用程序;


(二)有2名以上(shàng)培訓從業人(rén)員(yuán);


(三)有相應的組織機構和分(fēn)工。


第十八條 自然人(rén)、法人(rén)或者其他組織變相開展學科類校(xiào)外培訓,尚不符合本辦法第十七條規定條件,有下(xià)列行為(wèi)之一(yī)的,由所在地縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府校(xiào)外培訓主管部門會同其他有關(guān)部門責令改正,退還所收費用,予以警告或通報(bào)批評;情節嚴重的,處5萬元以下(xià)罰款;情節特别嚴重的,處5萬元以上(shàng)10萬元以下(xià)罰款:


(一(yī))通過即時(shí)通訊、網絡會議(yì)、直播平台等方式有償開展校(xiào)外培訓的;


(二)利用居民(mín)樓、酒店(diàn)、咖啡廳等場(chǎng)所有償組織開展“一(yī)對一(yī)”“一(yī)對多”等校(xiào)外培訓的;


(三)以咨詢、文化(huà)傳播、素質拓展、競賽、思維訓練、家政服務(wù)、家庭教育指導、住家教師、衆籌私教、遊學、研學、冬夏令營、托管等名義有償開展校(xiào)外培訓的;


(四)其他未經審批開展學科類校(xiào)外培訓,尚不符合本辦法第十七條規定條件的。


第十九條 自然人(rén)、法人(rén)或者其他組織知道或者應當知道違法校(xiào)外培訓活動的情況存在,仍為(wèi)其開展校(xiào)外培訓提供場(chǎng)所的,由縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府校(xiào)外培訓主管部門會同其他有關(guān)部門責令限期改正;逾期拒不改正的,予以警告或者通報(bào)批評。


網絡平台運營者知道或者應當知道其用戶通過即時(shí)通訊、網絡會議(yì)、直播平台等方式違法開展線上(shàng)校(xiào)外培訓,仍為(wèi)其提供服務(wù)的,适用前款規定處理(lǐ)。


第二十條 校(xiào)外培訓機構超出辦學許可範圍,有下(xià)列行為(wèi)之一(yī)的,由縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府校(xiào)外培訓主管部門或者其他有關(guān)部門責令限期改正,并予以警告;有違法所得的,退還所收費用後沒收違法所得;情節嚴重的,責令停止招收學員(yuán)、吊銷許可證件:


(一(yī))線下(xià)培訓機構開展線上(shàng)校(xiào)外培訓的,但(dàn)是以現(xiàn)代信息技術輔助開展培訓活動的除外;


(二)線上(shàng)培訓機構開展線下(xià)校(xiào)外培訓的;


(三)非學科類培訓機構開展學科類校(xiào)外培訓的;


(四)學科類培訓機構開展非學科類校(xiào)外培訓的;


(五)其他超出辦學許可範圍開展培訓活動的。

第二十一(yī)條 校(xiào)外培訓機構違反法律、行政法規和國家有關(guān)規定開展培訓活動,有下(xià)列行為(wèi)之一(yī)的,由縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府校(xiào)外培訓主管部門或者其他有關(guān)部門責令限期改正,并予以警告;有違法所得的,退還所收費用後沒收違法所得;情節嚴重的,責令停止招收學員(yuán)、吊銷許可證件:


(一(yī))違背國家教育方針,偏離社會主義辦學方向,阻礙國家教育制度實施的;


(二)培訓内容違反法律法規和國務(wù)院校(xiào)外培訓主管部門有關(guān)規定,影響未成年人(rén)身(shēn)心健康的;


(三)超前超标開展學科類培訓的;


(四)培訓時(shí)間(jiān)違反法律法規和國務(wù)院校(xiào)外培訓主管部門有關(guān)規定的;


(五)其他違反法律、行政法規和國家有關(guān)規定開展培訓活動的。


校(xiào)外培訓機構有前款第(一(yī))(二)項規定行為(wèi)的,從重處罰。


第二十二條 校(xiào)外培訓機構管理(lǐ)混亂,有下(xià)列行為(wèi)之一(yī)的,由縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府校(xiào)外培訓主管部門或者其他有關(guān)部門責令限期改正,并予以警告;有違法所得的,退還所收費用後沒收違法所得;情節嚴重的,責令停止招收學員(yuán)、吊銷許可證件:


(一(yī))與中小學聯合招生(shēng)等違反規定招收學員(yuán)的;


(二)校(xiào)外培訓機構從業人(rén)員(yuán)的聘任與管理(lǐ)違反法律、法規和國務(wù)院校(xiào)外培訓主管部門有關(guān)規定的;


(三)校(xiào)外培訓機構收費價格、收費行為(wèi)、預收費管理(lǐ)等違反法律法規和國務(wù)院相關(guān)部門有關(guān)規定的;


(四)線上(shàng)校(xiào)外培訓包含與培訓無關(guān)的網絡遊戲内容及鏈接的;


(五)線上(shàng)校(xiào)外培訓未按照國務(wù)院校(xiào)外培訓主管部門有關(guān)規定留存培訓内容、培訓數據、直播培訓影像的;


(六)校(xiào)外培訓機構違法違規發布廣告的;


(七)其他管理(lǐ)混亂嚴重影響教育教學的。


校(xiào)外培訓機構有前款第(一(yī))項規定行為(wèi)的,從重處罰。


第二十三條 校(xiào)外培訓機構擅自組織或者參與組織面向3周歲以上(shàng)學齡前兒(ér)童、中小學生(shēng)的社會性競賽活動,由縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府教育行政部門會同其他有關(guān)部門責令改正,退還所收費用,予以警告或者通報(bào)批評;情節嚴重的,處5萬元以下(xià)罰款;情節特别嚴重的,處5萬元以上(shàng)10萬元以下(xià)罰款。


第二十四條 校(xiào)外培訓機構有本辦法第二十條、第二十一(yī)條、第二十二條規定行為(wèi)的,校(xiào)外培訓主管部門或者其他有關(guān)部門可以對其決策機構負責人(rén)、行政負責人(rén)及直接責任人(rén)予以警告;情節嚴重的,依據民(mín)辦教育促進法實施條例第六十四條規定,對有關(guān)責任人(rén)員(yuán)給予限制從業處罰。


第二十五條 校(xiào)外培訓機構舉辦者及實際控制人(rén)、決策機構或者監督機構組成人(rén)員(yuán)違反民(mín)辦教育促進法實施條例第六十二條的,由縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府校(xiào)外培訓主管部門或者其他有關(guān)部門依據職責分(fēn)工責令限期改正,有違法所得的,退還所收費用後沒收違法所得;情節嚴重的,依據民(mín)辦教育促進法實施條例第六十二條規定,給予限制從業處罰。

第四章 處罰程序和執行


第二十六條 校(xiào)外培訓主管部門發現(xiàn)涉嫌違反校(xiào)外培訓有關(guān)法律、法規和規章行為(wèi)的,應當進行初步審查,同時(shí)符合下(xià)列條件的,應當予以立案:


(一(yī))有明确的違法當事(shì)人(rén);


(二)有證據初步證明存在違法事(shì)實;


(三)依法應當給予行政處罰;


(四)屬于本部門管轄;


(五)在給予行政處罰的法定期限内。


立案應當填寫立案審批表,報(bào)本部門負責人(rén)審批。


第二十七條 對于已經立案的案件,經調查發現(xiàn)不符合本辦法第二十六條規定的立案條件的,校(xiào)外培訓主管部門應當撤銷立案。


第二十八條 校(xiào)外培訓主管部門應當全面、客觀、公正地調查,收集有關(guān)證據,制作(zuò)調查筆錄、詢問筆錄等,在調查過程中可行使下(xià)列職權:


(一(yī))對當事(shì)人(rén)涉嫌開展違法活動的場(chǎng)所實施現(xiàn)場(chǎng)調查;


(二)詢問當事(shì)人(rén)或者有關(guān)人(rén)員(yuán);


(三)查閱、複制與涉嫌違法培訓有關(guān)的合同、票(piào)據、賬簿、廣告、宣傳資料、花名冊和其他有關(guān)資料;


(四)在證據可能(néng)滅失或者以後難以取得的情況下(xià),經校(xiào)外培訓主管部門負責人(rén)批準,可先行登記保存,并應當在七日内及時(shí)作(zuò)出處理(lǐ)決定;


(五)法律、法規規定的其他職權。


第二十九條 拟給予行政處罰的案件,在作(zuò)出行政處罰決定前,校(xiào)外培訓主管部門應當書面告知當事(shì)人(rén)拟作(zuò)出的行政處罰内容及事(shì)實、理(lǐ)由、依據,并告知當事(shì)人(rén)依法享有的陳述權、申辯權。


當事(shì)人(rén)提出陳述、申辯意見的,校(xiào)外培訓主管部門應當充分(fēn)聽(tīng)取當事(shì)人(rén)的意見,對當事(shì)人(rén)提出的事(shì)實、理(lǐ)由和證據進行複核,當事(shì)人(rén)提出的事(shì)實、理(lǐ)由或者證據成立的,校(xiào)外培訓主管部門應當采納。


第三十條 校(xiào)外培訓主管部門拟作(zuò)出下(xià)列行政處罰決定的,應當告知當事(shì)人(rén)有要求聽(tīng)證的權利:


(一(yī))對自然人(rén)處3萬元以上(shàng)、對法人(rén)或者其他組織處10萬元以上(shàng)的罰款;


(二)沒收10萬元以上(shàng)違法所得;


(三)本辦法第五條第(三)(四)(五)(六)項行政處罰;


(四)法律、法規、規章規定的其他情形。


當事(shì)人(rén)依法要求聽(tīng)證的,應當自告知書送達之日起五日内提出,由校(xiào)外培訓主管部門負責法制審核的機構按照行政處罰法等相關(guān)法律法規規定的程序組織聽(tīng)證程序。聽(tīng)證結束後,校(xiào)外培訓主管部門應當根據聽(tīng)證筆錄,依法作(zuò)出決定。

第三十一(yī)條 當事(shì)人(rén)自告知書送達之日起五日内,未行使陳述、申辯權,視(shì)為(wèi)放(fàng)棄此權利。


第三十二條 校(xiào)外培訓主管部門在作(zuò)出行政處罰決定前,應當責令當事(shì)人(rén)限期改正,當事(shì)人(rén)及時(shí)改正并積極消除危害後果的,可以依法從輕、減輕或者免予處罰。


第三十三條 有下(xià)列情形之一(yī),在行政機關(guān)負責人(rén)作(zuò)出行政處罰的決定前,應當由校(xiào)外培訓主管部門負責法制審核的機構進行法制審核,未經法制審核或者審核未通過的,不得作(zuò)出決定:


(一(yī))涉及重大公共利益的;


(二)直接關(guān)系當事(shì)人(rén)或者第三人(rén)重大權益,經過聽(tīng)證程序的;


(三)案件情況疑難複雜、涉及多個(gè)法律關(guān)系的;


(四)法律、法規規定應當進行法制審核的其他情形。


前款第二項規定的案件,應當在聽(tīng)證程序結束後進行法制審核。


第三十四條 調查終結,校(xiào)外培訓主管部門負責人(rén)應當對調查結果進行審查,根據行政處罰法的規定作(zuò)出決定。


對本辦法第三十三條規定的情形以及其他情節複雜或者重大違法行為(wèi)給予行政處罰,校(xiào)外培訓主管部門負責人(rén)應當在行政處罰事(shì)先告知書作(zuò)出之前集體(tǐ)討(tǎo)論決定。


校(xiào)外培訓主管部門作(zuò)出行政處罰決定,應當制作(zuò)行政處罰決定書,行政處罰決定書應當根據行政處罰法的規定載明有關(guān)内容,并加蓋本部門印章。


第三十五條 行政處罰決定書應當在宣告後當場(chǎng)交付當事(shì)人(rén);當事(shì)人(rén)不在場(chǎng)的,應當在七日内依照民(mín)事(shì)訴訟法的有關(guān)規定送達當事(shì)人(rén)。


當事(shì)人(rén)同意并簽訂确認書的,校(xiào)外培訓主管部門可以采用傳真、電子(zǐ)郵件等方式,将行政處罰決定書等送達當事(shì)人(rén)。


當事(shì)人(rén)下(xià)落不明,或者依照民(mín)事(shì)訴訟法規定的其他方式無法送達的,可以公告送達。自發出公告之日起,經過三十日,即視(shì)為(wèi)送達。公告送達,應當在案卷中記明原因和經過。


第三十六條 行政處罰決定書送達後當事(shì)人(rén)在法定期限内不申請行政複議(yì)或者提起行政訴訟,又不履行處罰決定的,校(xiào)外培訓主管部門可以自期限屆滿之日起三個(gè)月(yuè)(yuè)内依法申請人(rén)民(mín)法院強制執行。


第三十七條 行政處罰有下(xià)列情形之一(yī)的,經校(xiào)外培訓主管部門負責人(rén)批準,案件結案:


(一(yī))處罰決定執行完畢的;


(二)已依法申請人(rén)民(mín)法院強制執行的;


(三)案件終止調查的;


(四)其他應當結案的情形。


行政處罰案件材料應當按照有關(guān)法律法規和檔案管理(lǐ)規定歸檔保存。

第五章 執法監督


第三十八條 校(xiào)外培訓主管部門應當建立執法監督制度。


上(shàng)級校(xiào)外培訓主管部門應當加強對下(xià)級校(xiào)外培訓主管部門行政處罰工作(zuò)的指導。


具有一(yī)定社會影響的校(xiào)外培訓行政處罰決定應當依法向社會公開。


第三十九條 對于重大違法案件,上(shàng)級校(xiào)外培訓主管部門可以挂牌督辦,提出辦理(lǐ)要求,督促下(xià)級部門限期辦理(lǐ)。


第四十條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府校(xiào)外培訓主管部門應當建立違法案件統計報(bào)告制度,定期将本行政區域内的校(xiào)外培訓違法形勢分(fēn)析、案件發生(shēng)情況、查處情況等逐級上(shàng)報(bào)。


第四十一(yī)條 校(xiào)外培訓主管部門實施校(xiào)外培訓行政處罰,有下(xià)列情形之一(yī)的,由有關(guān)部門對直接負責的主管人(rén)員(yuán)和其他直接責任人(rén)員(yuán)依法給予處分(fēn):


(一(yī))對違法行為(wèi)未依法采取制止措施的;


(二)應當依法給予行政處罰而未依法處罰的;


(三)應當依法申請強制執行、移送有關(guān)機關(guān)追究責任,而未依法申請強制執行、移送有關(guān)機關(guān)的;


(四)有行政處罰法、民(mín)辦教育促進法等法律法規規定的其他超越職權、濫用職權、徇私舞弊、玩(wán)忽職守情形的。


第六章 附則


第四十二條 本辦法中的“違法所得”是指違法開展校(xiào)外培訓所收取的全部款項,依法已經予以退還的預收費未消課款項,可以扣除。法律、行政法規、規章對違法所得的計算(suàn)另有規定的,從其規定。


第四十三條 本辦法中“以上(shàng)”“以下(xià)”含本數,“五日”“七日”的規定是指工作(zuò)日,不含法定節假日。


第四十四條 本辦法自2023年10月(yuè)(yuè)15日起施行。



來(lái)源:教育部政務(wù)新(xīn)媒體(tǐ)“微言教育”




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